
12月6日,由逐日经济新闻主持的“中国畴前产业园区与城市IP进化想享会”在成皆举行。本次举止以“象由‘新’生乘势而进”为主题,汇聚了国内有名园区、企业、智库及高校的政企学研代表,与会嘉宾围绕园区发展、产业升级、城市品牌等话题张开深切探讨,共寻畴前产业园区崛起之路。
在以“畴前产业园区‘制造’城市新IP”为主题的圆桌对话圭臬中,苏州工业园区城市发展研讨院政策研讨中心主任张春昕共享了苏州工业园区在选拔畴前赛说念发展畴前产业的教授,以及苏州工业园区模仿新加坡教授,在放权赋能方面的腹地化实行。张春昕暗示,园区畴前产业发展要因地制宜,转折在于“定位要准,应酬要快,作念得要实”,“放权赋能”要作念到“对上积极争取,对下充分授权”,能力信得过提高园区活力与竞争力。
园区告成之说念:定位准、应酬快、作念得实
本年是苏州工业园区成立三十周年,动作我国第一个跨国配合的工业园区,30年来,苏州工业园区在按捺的自我赶超中,捏续刷新着发展速率。在这片278正常公里的地盘上,交出了一份令东说念主瞩主义收获单——3个“超万亿”,即累计杀青税收1.09万亿元、全社会固定钞票投资1.1万亿元、收支口总和1.54万亿好意思元。
张春昕合计,关于一个产业园来说,要告成地发展畴前产业,就要因地制宜,转折在于“定位要准,应酬要快,作念得要实”。基于苏州工业园区的发展教授,园区以电子信息和机械制造为最先学习模仿新加坡制造教授,汇聚了无数的外资企业。濒临1998年亚洲金融危急带来的挑战,园区实时应酬飞快诊疗政策,向研发转型,并提前布局生物医药、纳米技能专揽、东说念主工智能等三大新兴产业。这些递次不仅匡助园区有用扞拒了外部经济波动的影响,还使得三大新兴产业总值超 4000亿元,生物医药产业竞争力跃居寰宇第一。
本年头,苏州工业园区进一步反映绿色发展趋势,新增新动力及绿色产业为第四大新兴产业,展现了园区在产业选拔上的前瞻性和活泼性。
张春昕暗示,园区中新配合平台这少量难以复制,但在发展历程中所体现的对本人的精确定位和对外部环境的实时应酬,是具有可复制性的。
在“作念得要实”方面,张春昕指出,苏州工业园区探索造成 “十个一”新兴产业教训机制——聚焦一个特点产业,制定一个产业计较,组建一家国资公司,配置一个功能园区,引进一家大院大所,诞生一支产业基金,汇聚一批龙头企业,成立一个办事机构,搭建一批配合平台,打造一个品牌嘉会。
以园区最具代表性的生物医药产业为例,园区2006年头始重心布局生物医药产业,组建了园区生物公司,配置了生物医药产业园 (BioBAY),先后引进中科院上海药物所、冷泉港推行室、哈佛大学等国表里一流研发机构,引入富达、淡马锡等顶级投资基金,成立了生物医药产业玄虚办事中心,配置各种大众办事平台约40个,告成举办中国生物技能鼎新大会等海外顶级会议,造成了海外化的产业生态。
园区深化转变:放权赋能提高营商环境
商务部日前印发《撑捏苏州工业园区深化洞开鼎新玄虚教诲的些许递次》明确,力求通过五年极力,苏州工业园区基本建成洞开鼎新的世界一流高技术园区,为寰宇拓荒区高质料发展作出示范引颈。
谈及园区若何模仿新加坡教授,推动深化转变,与城市杀青会通,张春昕强调了“放权赋能”的伏击性。
中新配合是园区发展的显然底色。三十年来,园区先后赢得国度部委先行先试政策141 项。具体到放权赋能,主要体现时提高营商环境。亦然园区模仿新加坡教授最中枢内容,围绕亲商理念,进行放权赋能,具体触及两个层面:对上积极争取,对下充分授权。
在“对上积极争取”方面,现时园区被赋予省级经济处置权限、市级社会事务处置权限,园区的经济发展、民滋事务一起由园区处置,领有更多的自主权。在此基础上,园区恒久针对企业按捺出现的本色问题,积极进取争取臆想处置权限。
举例,为缩减生物材料报检通关恭候时辰,园区积极向国度臆想部门争取,通过配置生物材料海外物流平台,使国检责任主说念主员通过而已评审,将生物材料收支口报检通关平均时辰由三周缩减至一天傍边。
而在“对下充分授权”方面,园区模仿新加坡教授,在国内最初推动“放管服”转变。30年来先后经验了模仿鼎新、授权审批、相对集会转变、数字化转变四个阶段。现时,园区的一站式办事中心杀青了信得过道理上的审批权限下放。
以境外投资模样审批为例,园区将审批权限信得过下千里到行政审批中心,由一站式办事中心进行审批,切实提高了审批后果,减少了企业的运行资本。
现时,园区已杀青“三交即发证” ,即“交地即发证、交房即发证、交验即发证”,将“亲商”办事落到了实处。
恰是通过园区对上积极争取,对下充分授权,充分学习模仿新加坡亲商理念和实行教授世博体育,现时园区已发展成为全球畛域内海外投资商业最便利、行政办事最高效的区域之一。
